Texto constitucional y estado democrático: límites y control de las naciones
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Date
2007
Authors
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Publisher
Universidad Alberto Hurtado
Abstract
La investigación Texto constitucional y estado democrático: límites y control de la nación realizará una lectura crítica del texto constitucional vigente en Chile, focalizando el análisis en sus tres primeros capítulos -Bases de la Institucionalidad, Nacionalidad y Ciudadanía y De los Derechos y Deberes Constitucionales, respectivamente-, por considerar que en ellos el estado expresa un discurso ideológico y legal en donde establece las características y restricciones de la nación chilena, limitando las posibilidades de acción del colectivo nacional. Se excluyó del análisis, advierto de antemano, la parte orgánica y ejecutiva de la constitución, vale decir, la descripción de los organismos propios del gobierno y su competencia, precisamente porque la lectura crítica de estas configuraciones jurídico-orgánicas abordaría el ámbito ejecutivo del cuerpo estatal, lo cual nos aleja de la línea investigativa planteada, dirigida fundamentalmente a la expresión ideológica del estado.
De acuerdo con lo anterior, desarrollaremos con mayor profundidad la discusión en torno al estado y la nación, la cual se realizará en forma íntegra desde la teoría crítica. En ese sentido, la revisión teórica de dichos temas no solo considerará el debate que históricamente han tenido estos dos actores sociales desde la praxis social, sino también en cuanto a sus alcances en la modernidad; ello implica también referirnos al caso específico de Chile. La configuración de estas dos entidades permite no solo diferenciarlas, sino reconocer que, incluso, pueden llegar a ser antagónicas.
A partir de la diferenciación y caracterización de estado y nación planteamos que en Chile existiría una fuerte tensión entre ambas instancias, lo cual se expresa de modo evidente en el texto constitucional. Consideramos que uno de los factores determinantes de la tensión en la dinámica social es la relación asimétrica de ambos actores, ya que sólo el estado tiene el poder del uso privativo de la fuerza; estaría ocupando, por tanto, un lugar de privilegio para imponer el texto de la constitución política con sus valores y normativas. Por otra parte, el elemento crítico que estaría coartando las posibilidades de expresión colectivas ciudadanas de la nación chilena, desde nuestro punto de vista, provendría, en términos históricos, del hecho de que la constitución política vigente fue creada por una dictadura militar de acuerdo a sus necesidades de gobernabilidad nacional y a su propia ideología, lo cual incidiría no solo en la forma y valores que regulan al estado democrático chileno, sino en el lugar que le otorga a la participación ciudadana y sus intereses como nación. De acuerdo con la normativa constitucional actual, nos parece, se impide por ley, en forma tácita, la posibilidad de ejercer el poder fundamental que reside en la nación: el de otorgar la legitimidad.
La lectura se realizará, en una primera etapa, desde una perspectiva lingüístico-discursiva que nos permita reconocer las estructuras comunicativas que presenta, el contenido en tanto temas tratados y la forma en que los desarrolla. En ese sentido, los tres primeros capítulos de la Constitución que leeremos exponen en forma más directa y clara el discurso ideológico del estado, pues señalan el marco ético y legal fundamental que regirá toda la dinámica social y las funciones de la parte orgánica y ejecutiva del estado.
Una vez identificados los temas y la forma en que son tratados, serán interpretados desde un acercamiento teórico proveniente de los estudios culturales. Al respecto, inscribimos esta investigación dentro de un conjunto más amplio de trabajos críticos relativos a la nación, el estado y legitimidad, pero específicamente lo referimos al problema del estado y la nación en el Chile actual. En ese sentido, no estamos planteando una discusión conceptual abstracta a partir de diversas expresiones textuales o discursivas, sino la lectura de un texto escrito bien delimitado, situado históricamente, válido, obligatorio y estructurado para la sociedad chilena.
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Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales